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Comissão da Câmara Aprova Peragro e Petragro: Incentivos Fiscais e Renegociação de Dívidas para Agroexportadores

Por: Dia a Dia Tributário - 9 de novembro de 2026

A Comissão de Agricultura da Câmara dos Deputados aprovou o substitutivo do deputado Pezenti (MDB-SC) ao PL 3989/25, do deputado Lucas Ramos (PSB-PE). O texto cria o Programa Emergencial de Retomada do Setor Agroexportador (Peragro) e o Programa Especial de Transação Tributária e Regularização Fiscal (Petragro), voltados a empresas agropecuárias e agroindustriais com registro ativo de exportadoras na Receita Federal. A proposta ainda está em análise na Câmara e depende de aprovação na Câmara e no Senado para virar lei.

O substitutivo unifica incentivos e regularização fiscal em duas frentes.

Peragro (incentivos). Para empresas do Lucro Real, prevê por 24 meses:

  • Alíquota zero de PIS/Pasep, Cofins, CSLL e IRPJ sobre a receita bruta de exportação.
  • Suspensão das contribuições previdenciárias patronais, sobre folha ou receita bruta.
  • Acesso a linhas de crédito com juros equalizados pelo Tesouro Nacional.

Petragro (regularização). Permite quitar tributos vencidos até 31 de dezembro de 2025, com:

  • Desconto de até 70% em multas e juros.
  • Parcelamento do saldo em até 120 meses.
  • Uso de prejuízo fiscal e base de cálculo negativa da CSLL para amortizar o principal.
  • Prazo de adesão de 18 meses após a regulamentação do Executivo.

O relator justifica o pacote pela dependência externa de fertilizantes (cerca de 85% importados) e pela alta de insumos e diesel, ligada a conflitos no Oriente Médio, sanções à Rússia e a Belarus e restrições de exportação da China.

Pontos de atenção:

  • Escopo restrito: a alíquota zero e a suspensão previdenciária valem para o Lucro Real, de modo que empresas no Lucro Presumido ou no Simples ficam, a princípio, fora do Peragro.
  • Custo fiscal: zerar IRPJ, CSLL, PIS, Cofins e contribuições patronais por dois anos é uma renúncia relevante. Na tramitação, a Comissão de Finanças e Tributação deve exigir estimativa de impacto e compensação, o que pode alterar o texto.
  • Sem vigência: o projeto ainda passará pelas comissões de Finanças e Tributação e de Constituição e Justiça, em caráter conclusivo, e depois pelo Senado.
  • Regularização: o desconto de 70% e o uso de prejuízo fiscal tornam o Petragro mais favorável que as transações em vigor, mas só para débitos vencidos até 2025.

A matéria não informa a estimativa de renúncia nem as condições exatas de elegibilidade (como volume mínimo de exportação).

O projeto sinaliza apoio ao agronegócio exportador, mas está em fase inicial e pode mudar. Empresas do setor devem levantar o passivo vencido até 2025 e o enquadramento no Lucro Real, e acompanhar a tramitação, sem suspender as negociações já disponíveis, como os editais de transação da PGFN.

Fonte: Agência Câmara de Notícias

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